マイナポイントは4,000万人限定？現在の状況は？

総務省の「マイナポイントによる消費活性化策について」という資料に以下のようにありました。

マイナポイントの利用が可能な者：マイナンバーカードを取得し、かつ、マイキーIDを設定した者(4,000万人)

つまり、マイキーID (マイナポイントの予約)まで済ませた人が4,000万に達した時点で終了となります。しかし、以下の記事でも書いた通り、
【衝撃の事実】ぶっちゃけマイナポイントの評判ってどうなの？
2020年8月26日時点でマイナンバーカードを持っていないという人が59.6％もいます。